鄭州航空港經濟綜合實驗區一角

鄭州機場二期T2航站樓、綜合換乘中心

    在當今速度經濟時代，航空作用凸顯。國際上，一種與機場相伴的新型城市——航空大都市隨之應運而生。而在中國內陸地區、糧食主產區河南，一個國際航空大都市也正在鄭州航空港經濟綜合實驗區崛起。五六年前，該實驗區還是一個小鎮，如今，已初步建成我國內陸重要的對外開放平臺、全球重要的智能終端制造基地、國際航空物流樞紐中心。

　　1一本書打開一片天

　　中原腹地河南，全國產糧大省。進入新世紀，農業、重化工業已不能滿足經濟發展的需求，中原經濟區迫切需要選擇一個戰略突破口，一個帶動區域發展的新引擎。而作為不沿邊、不靠海的內陸省份，依靠什么打開更高層次的開放通道？

　　靠藍天。2008年，當時的河南政府官員敏銳地意識到：航空運輸正在成為繼海運、河運、鐵路、公路之后，在全球范圍內配置高端生產要素和促進跨越式發展的重要動力。由此來看，河南的未來在機場！要加強航空港的建設。

　　2011年，時任國家民航局局長的李家祥給河南領導寄了一本書——《航空大都市——我們未來的生活方式》，這本書進一步拓展了河南領導班子的思路，堅定了發展航空經濟的決心。

　　美國教授約翰?卡薩達在書中介紹，隨著越來越多的商業企業在機場以及交通走廊周圍集聚，一種新型城市出現了：航空大都市。該書譯者稱，這種依托綜合航空體系迅速崛起的未來城市形態，是全球城市的未來。許多國家和地區都已從全球戰略高度進一步認識到了大力發展臨空經濟、建設航空大都市的重要性，并將此作為區域經濟新引擎、城市發展新動力，借以在新的國際產業分工體系、世界城市創新體系中占據有利地位。

　　河南地理位置承東啟西，連南貫北，交通便利，具有建設航空港的優越條件。當時，河南省領導多次提醒大家：鄭州航空港做好了，有可能使我們搶占一個新高地，邁上一個大臺階，改寫中原地區在中國經濟版圖中長期落后的歷史。

　　2棗園變成“蘋果林”

　　當年航空港建設是先有產業后有城。引進產業時，人口近億的河南省經過慎重思考，選擇了勞動密集型、但同時又是高附加值、高技術的智能終端產業。在這個領域，他們首先請來了富士康。富士康科技集團資深協理張占武告訴記者，當時許多地方都在爭著引進他們公司，最終河南的真誠打動了集團總裁郭臺銘。他曾表示，“河南的行政效率高，服務態度好，官員認真負責、做事清廉的作風讓我們欽佩?！?

　　2010年7月，富士康簽約入駐鄭州。在航空港區，河南將一大片棗園劃給了富士康，將棗樹都移植到其他地方保護起來。同時，加速建設廠區，在全省范圍內招兵買馬。當時，創造了兩個奇跡：6個月內，從零員工發展到十幾萬員工；12個月內，50座廠房拔地而起。

　　“河南速度”帶動了“富士康速度”?！肮?、廠房、智能生活配套等都是河南政府在做，我們可以專心生產?！睆堈嘉湔f，8個月后，富士康首條生產線投產。2013年，全球超七成蘋果5手機產自鄭州。2015年，累計生產手機超過4億部。目前，富士康正計劃在鄭州建立智能手機研發中心。

　　隨著富士康入駐，港區建設也日新月異。2013年3月7日，鄭州航空港經濟綜合實驗區獲國務院批復，成為我國目前唯一一個以航空港經濟為引領的國家級新區?！凹涌爨嵵莺娇崭劢洕C合實驗區建設”還被正式列入全國“十三五”規劃綱要。

　　如今，以富士康為龍頭的全球智能終端生產基地正在實驗區形成，已有中興、正威、酷派、天宇等151家手機企業入駐，2015年手機總產量達到2.02億部，約占全球手機供貨量的1/7；帶動電子信息業產值達到2600億元，約占全省的72%。航空物流集聚了聯邦快遞、俄羅斯空橋等企業；精密機械產業集聚了友嘉精密機械、穆尼飛機、天邁科技等項目；生物醫藥產業集聚了河南美泰寶新藥、中科干細胞等項目。

　　3“連天接地”通全球

　　在產業全球分工、產品與技術更新換代頻繁的今天，一個地區的區位、交通、物流因素更為人所看重?！叭绻脏嵵轂橹行漠嬕粋€圓，500公里以內都有產業。但若以沿海城市為中心畫圓，則一半是海，沒有產業，對企業來說不合算?！编嵵莺娇崭劢洕C合實驗區黨政辦公室副主任李自強對記者說，現在，如此多現代產業入駐實驗區，與其區位優勢有密不可分的關系。

　　不沿邊、不靠海，河南就用地上、空中交通網將全球編織在一起。

　　地面上，河南擁有“兩縱三橫”的高速路與“四縱六橫”的快速路網，“米”字形高速鐵路網規劃已經確定。鄭州還開行了鄭歐貨運班列，打通了走向歐洲和中亞的陸路走廊，開行頻次達到每月20班，集貨半徑超過1500公里，覆蓋22個省份和日、韓等東亞國家，分撥地輻射20個國家105個城市。

　　高空中，鄭州機場已擁有2條跑道、2座航站樓，可以全重起降所有型號的各類飛機。已開通國內國際航線172條，成功實施了“鄭州—盧森堡”航空雙樞紐戰略，初步形成連接全球主要樞紐機場的航線網絡，機場貨郵吞吐量增速連續4年居全國第一。實驗區還擁有中國首個垂直整合的綜合換乘中心，將高鐵、城鐵、地鐵與公路直接引入到機場，“機公鐵”無縫銜接，真正實現了“連天接地”。

　　“我們將研發中心總部設在鄭州航空港，首先看重了它的交通優勢?！焙幽习侯Ｉ锟萍加邢薰臼紫瘓绦泄賲蚊飨蛴浾呓榻B說，作為一家生物科技企業，生產的冷鏈產品必須當天運達目的地，而鄭州正好在米字形交通的中心點，東西南北都有高鐵直達，滿足了這個要求。

　　盧森堡國際貨運航空在歐洲是最大的定期全貨運航空公司，該公司也將目光投向了河南，于2014年將其亞太樞紐定位于鄭州?！拔覀兛春绵嵵輽C場的基礎設施建設和服務，這里飛機轉換卡車的時間很短，比其他國家機場轉運速度快2—3倍?！北R森堡貨航派駐鄭州的負責人對記者說，今后要將公司更多業務轉移到河南。

　　4一業帶動百業興

　　航空經濟這種快速、高效配置全球資源的方式，讓沿海地區海運貿易優勢不再明顯，卻讓內陸城市脫穎而出，成為中國新的經濟增長高地。鄭州的實踐顯示了這一趨勢。

　　自鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃獲得國家批復以來，其快速發展已成為河南省和中原經濟增長的新引擎。統計顯示，2015年，航空港實驗區地區生產總值是2010年的6倍，年均增長43.3%；規模以上工業增加值是2010年的11倍，年均增長61.4%；外貿進出口總額是2010年的3480倍，年均增長410%，約占全省的65.2%以上。2016年一季度，各項指標也持續保持了快速增長。

　　在航空經濟帶動下，實驗區現在已發展了智能終端（手機）產業集群與精密機械、航空物流、大宗商品、跨境貿易電子商務、生物醫藥五個產業集群，共建成八大產業集群。而港區生活環境也越來越好，高端商住小區、教育醫療、餐飲住宿、商業消費、休閑娛樂等設施一應俱全。一位來此工作的美國專家一再表示，將來要在實驗區買別墅養老。

　　區內各項體制機制創新也全面推進。2015年7月，航空港實驗區獲批內陸首個人民幣創新試點；全面實施了“一門受理、并聯審批、多證聯辦”的“政務超市”審批服務模式；建立起協同創新機制與實用人才定向培養機制。與國際接軌的營商環境正在快速形成。

　　實驗區未來目標明確：到2020年，經濟總量大幅提升，地區生產總值突破1000億元；基本建成國際商都核心區、國際航空物流中心、以航空經濟為引領的產業基地和具有國際影響力的現代航空都市。